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Mostrando recursos 1 - 20 de 98

1. 社会事业体制创新及社会事业的产业化——厦门市的案例研究 - 陈振明
本文对“厦门社会事业体制创新及社会事业的产业化研究”课题进行分析。全文分为六个部分:(一)厦门市社会事业组织的基本形态。涉及社会事业组织的分类,厦门市社会事业组织活动的方式和特点,厦门市社会事业管理体制存在的主要问题,厦门市社会事业体制创新的必要性和迫切性等方面;(二)西方国家公共服务部门改革的经验借鉴:涉及西方国家公共服务部门改革的进程、改革的模式及成果,西方公共服务改革对我国事业单位改革的启示等内容;(三)厦门市社会事业的社会化改革。涉及社会事业社会化改革的前提与取向,社会事业社会化的主要路径,构建社会事业社会化的制度平台等问题;(四)厦门市社会事业的产业化改革。涉及产业化是社会事业发展的必然趋势,厦门市社会事业产业化改革的对策,社会事业产业化改革的保障措施等;(五)厦门社会事业投融资体制的改革。涉及投融资体制改革的指导思想和基本目标,社会事业投融资体制改革的基本路径,具体社会领域投融资体制改革的举措等三方面的内容;(六)厦门社会事业管理体制的改革。在提出管理体制改革的总体思路之后,探讨管理体制改革的具体措施。

2. 行政管理本科专业人才培养的新模式——厦门大学公共事务学院的探索与实践 - 陈振明; 朱仁显
厦门大学公共事务学院积极探索与市场经济相适应的行政管理本科专业人才培养的新模式,促进该专业由传统的学术型(理论型)向应用型(实务型)的转变。这一新模式的探索与实践不仅具有一定的系统性和创新性,而且富有成效。本文就其成果内容、创新所在、改革成效作了阐述。

3. 公共部门战略管理途径的特征、过程和作用 - 陈振明
公共部门战略管理途径既是一种公共部门管理(尤其是政府管理)的新实践模式,又是一种公共部门管理的新研究范式。它的兴起受到私人部门战略管理的示范性影响,也是公共部门管理改革以及环境变化的必然结果。公共部门战略管理是一个过程,具有鲜明特征,包括战略规划、战略实施和战略评价三个功能环节。作为一种新模式,公共部门战略管理途经尚未成熟,在实践应用中出现一些难题,但它对于我国政府管理方式的转变具有重要借鉴作用,对于我国公共管理知识体系的创新也具有重要参考价值。现阶段中国公共部门管理的理论与实践迫切需要战略思维。 [英文摘要]The strategy management approach in the public sector (especially government) is one of the new practical models and a new theoretical paradigm. It is the product of public sector reform and environmental change, and the consequence of introducing the approach of strategy management in the private sector into the public sector. This paper focuses on the characteristics, which include strategy planning, strategy implementation, and strategy evaluation, the process and the role of the strategy management in the public sector.It is argued that the approach of strategy management in the public sector,which is developing and far from perfect yet,will renew the...

4. 发展地方政府执行性机构的理性思考 - 卓越; 黄晓军
发展地方政府执行性机构是世界范围内行政改革的一个潮流所向。发展执行性机构对实现政府职能社会化,从“部门行政”走向“公共行政”,提高政府管理绩效和全面推进各项改革具有积极的意义和作用。 [英文摘要]Developing the execution organization of local government is the trend of administrative reform worldwide. Meanwhile, the development of execution organization has positive significance and function to realize the socialization of government function, and make for the transition from "department administration" to "public administration", hence improve the government performance and promote various kinds of reforms in an all-round way.

5. 试论公共管理学科体系的构架基石 - 卓越
公共绩效可以定义为公共部门在积极履行公共责任的过程中,在讲求内部管理与外部效应、数量与质量、经济因素与伦理政治因素、刚性规范与柔性机制相统一的基础上,获得的公共产出最大化。公共绩效是公共管理学科体系的构架基石,这样一种全新命题,可以放在公共管理的价值取向和实践特征中加以验证。

6. 五十年代市场与政府配置资源作用的消长 - 江秀平
1949-1956年间,在中国新民主主义经济形态中,政府与市场在配置资源过程中各自都有自己的地位和作用。在这时期,政府与市场在配置资源中的地位和作用经过了此消彼长的过程,最终伴随中央集权的计划经济体制的确立,中断了中国经济市场化的进程。 [英文摘要]During the period between 1949?956, market and goverment each had a place and played a fole of its own in the disposal of resources in China's new democratic economy. .The places enjoyed and roles played by the government and the market in disposing resources, experienced, in this period, a process of growth and decline, and finally, with the establishment of the centralized planned economic system, development of China's market economy was suspended.

7. 政府工具研究与政府管理方式改进——论作为公共管理学新分支的政府工具研究的兴起、主题和意义 - 陈振明
政府工具成为 2 0世纪 80、90年代西方公共管理学和政策科学研究的一个焦点 ,并正在成长为一个新的学科分支或主题领域。本文介绍了政府工具学的兴起、主题和意义在当前我国 ,加强对政府工具的研究 ,具有重要的理论与实践意义。

8. 西方政治科学的兴起与学科分化 - 陈振明
19世纪末20世纪初 ,西方政治学形成了相对独立的学科框架 ,完成了由传统政治研究向现代政治科学的转变。在百余年的发展演变过程中 ,西方政治科学逐步分化出一系列的分支学科或主题领域 ,包括政治理论 (政治哲学 )、本国政治、比较政治、公共政策(政策科学)、公共行政、国际政治 (国际关系 )、政治经济学和政治学方法论以及政治社会学、政治人类学、政治心理学、政治地理学 (地缘政治学 )、生态政治学 (绿色政治学或环境政治学 )、科学技术政治学、分析政治学 (计量政治学 )等 ,这些分支学科或主题领域也大都得到长足的发展。本文考察西方政治科学的兴起与学科分化 ,并对当代政治科学的基本分支学科作出简要的说明。

9. 政治经济学的复兴——西方“新政治经济学”的兴起、主题与意义 - 陈振明; 黄新华
政治经济学在近代西方曾是社会知识的总汇 ,近现代西方社会科学学科的分化特别是政治学与经济学的分离导致了传统政治经济学的衰落。 20世纪 60年代以来 ,西方社会科学发展的整体化趋势 ,促使政治经济学的复兴 ,出现了政治学与经济学整合研究的“新政治经济学”。“新政治经济学”既不同于主流经济学又不同于传统的政治学 ,它是这两门学科的有机融合 ;它关注政治与经济的相互作用 ,拓展了政治学和经济学的分析范围 ,是对主流经济学和政治学理论的有益补充 ,对这两门学科的研究都具有一定的创新和方法论意义。 [英文摘要]Political economics was an aggregation of social sciences in the western world of modern times, but the differentiation of western social sciences, especially the separation of politics and economics, led to the decline of the traditional political economics. Since the 1960s, the integration of western social sciences accelerated the revival of political economics and thus a “New Political Economics” emerged as an integrated study of politics and economics. “New Political Economics” is different from both the prevalent economics and the traditional politics. It is an organic amalgamation of them...

10. 当代西方政治学的新知识图景——学科、流派与主题 - 陈振明
20世纪 70年代初以来 ,随着全球化、信息化和知识经济时代的来临以及西方社会科学的整体化发展趋势的不断加强 ,当代西方政治学研究出现了一系列的新变化 ,形成了大量的新分支学科、新思潮、新流派和新主题 ,这些学科、思潮、流派与主题相互辉映 ,构成了当代西方政治学理论的一个复杂多变的画面 ,呈现出一幅更加丰富多彩的知识图景。

11. 政治与经济的整合研究——公共选择理论的方法论及其启示 - 陈振明
公共选择理论不仅是当代西方经济学、政治学中的重要理论学派,而且成为当代西方政府改革实践的重要理论基础。公共选择理论将经济学的假说、方法和模式应用于政治领域,对政治过程作出不同于传统政治学理论的解释。这一方法论的独特性是其形成与发展的关键因素和力量源泉,也是它的虚弱所在。研究公共选择理论的方法论,有助于促进社会科学研究中方法论个人主义与方法论集体主义的融合,推动政治与经济的整合研究。 [英文摘要]Public Choice Theory is a famous school of thought in "new political economics". It is not only an important theoretical branch in contemporary Western politics and economics, but also an important theoretical basis for contemporary Western government reform. The methodology is a key element in the formation and development of public choice theory. Public choice theorists have applied the hypotheses, methods and models of economics to the political realm, and explained political process with a different way from traditional politics. This is public choice theorists’strength , also their weakness. The methodology of public choice theory is worthy of serious study ,...

12. 政府再造——公共部门管理改革的战略与战术 - 陈振明
20世纪70年代末、80年代初以来 ,西方各国相继掀起了政府改革或政府再造热潮(“新公共管理”或“企业化政府”运动) ,采取了某些共同的或相似的战略和战术。本文考察西方政府改革或政府再造运动中所采取的基本的战略和战术 ,全文分为四部分 :(1)西方政府再造运动概观 ;(2)西万政府再造的一般战略 ;(3)西方政府再造的主要战术(工具) ;(4)西方政府改革的战略和战术对我国行政体制改革的启示。作者认为 ,当代西方政府改革及其战略与战术对于深化我国行政体制改革具有一定的参考价值。根据西方政府再造的经验 ,组织重建仅仅是政府改革的—个方面 ,必须辅之以流程再造、职能转变和管理方式更新。因此 ,在转轨时期以及加入WTO的背景下 ,必须重视改革的系统配套 ,将组织重建、职能转变、流程再造和管理方式更新有机地结合起来 ,全方位推进行政体制改革。

13. 什么是公共管理(学)——相关概念辨析 - 陈振明
关于什么是公共管理 (学 )以及如何对它进行研究的问题成了近期行政学界争论的一个热点。本文对“行政”、“管理”、“公共行政”和“公共管理”等概念加以界定 ,并对它们之间的差别做出辩析。作者特别梳理和分析了“公共管理”概念的三种不同用法 ,指出“公共管理”是公共部门管理研究领域中继“公共行政”和“公共政策 (政策分析 )”之后出现的一种新研究途径或新范式。 [英文摘要]What is public management and how it ought to be done?This is a disputing question in the field of public administration.In this paper,the author defines the concepts of “administration”,“management”,“public administration”and “public management”, and identifies their differences.He reviews three usages of “public management”,points out that public management is a new approach or paradigm which rises after public administration and public policy in the field of public sector management research.

14. 公共管理范式的兴起与特征 - 陈振明
公共部门管理尤其是政府管理研究领域早已是一个结构化的知识分支或独立学科了。“公共行政 (学 )”、“公共政策 (政策分析 )”、“公共事务 (学 )”和“公共管理 (学 )”是人们用来指称本学科的几个最常用的术语。目前 ,“公共管理 (学 )”是一个流行的新术语。但是 ,什么是“公共管理 (学 )”以及如何对它进行研究 ,却是学术界没有解决和应该解决的问题。依据西方新近的文献 ,分析美国公共管理范式的兴起、主题与特征及其与传统的公共行政学、公共政策分析的区别 ,可以认为 :公共管理是公共部门管理研究领域继公共行政 (第一种途径 )、公共政策 (第二种途径 )之后出现的一种新研究途径 (第三种途径 ) ,它代表了该学科领域发展的新方向。 [英文摘要]Public sector management,especially government administration,has long been an independent discipline frequently referred to as \!public administration\",\!Public policies\",\!public affairs\",and \!public management\".The last one(public management)is and how it ought to be studied still remains a problem.This paper reviews the rise,themes and characteristics of public management in the United States on the basis of the recent literature in the West and points out that public management is a new research dimension ( the third approach) follwing the t...

15. 转变中的国家公务员制度——中西方公务员制度改革与发展的趋势及其比较 - 陈振明
20世纪末期 ,随着西方由工业社会向后工业社会的转变 ,各国相继掀起了公务员制度(文官制度 )改革的浪潮。进入 90年代 ,为适应市场经济发展和政治—行政体制改革深化的需要 ,我国开始推行国家公务员制度。国情与环境的差别 ,决定了中西公务员制度的改革与发展 ,在目标、战略及具体措施上的不同。但由于共同的国际环境尤其是全球化的时代背景 ,加上人事管理过程的共性 ,西方文官制度改革的许多做法值得我们借鉴。 [英文摘要]At the end of the 20th century, with the social transition in the West from industrial to post-industrial, a tide of reforming the systems of civil servants surged almost every country. In the 1990s, China started implementing the system of civil servants in order to meet the needs of developing a market economy and deepening the reform of politico-administrative systems. Different contexts of China and the West resulted in different goals, strategies and specific measures concerning the reform and development of systems of civil servants. However , against the common...

16. 当代中国民主的条件分析 - 陈炳辉
本文对当代中国民主的有利条件和不利条件进行了初步分析。市场经济体制的初步建立,经济发展水平的提高,是当代中国民主有利的经济条件;公民民主意识的增强,政治文明观念的扩展,是当代中国民主有利的文化条件;执政党追求民主政治的坚定意志,政治体制改革的逐步推进,是当代中国民主有利的政治条件。而市场经济体制的不够完善,经济发展水平不高,地域广、人口多、地区差异大,政治文化传统的制约,良好的法治环境尚未形成,缺乏支撑民主的公民社会,社会主义民主的理论和实践还不够成熟,这些则是当代中国民主的不利条件。

17. 直接民主与间接民主——《代议制政府》的重新解读 - 陈炳辉
直接民主与间接民主的问题,是当代政治哲学的一个热点。本文通过对密《代议制政府》的重新解读,澄清了直接民主和间接民主的关系。密尔系统地阐述了代议制民主的问题,他的间接民主理论中包含着直接民主的因素。一方面密尔把人民亲自参政的直接民主视为代议制民主的基础和前提,阐明了人民参政的直接民主的正当性、合理性;另一方面他又深刻地分析了人民参政的直接民主可能带来的弊病和危险。实际上,直接民主是一把双刃剑,它既可以成为克服暴政的武器,又可能导致多数的暴政;既可以成为自由的保障,也可能成为自由的敌人。因此,需要根据实际情况,扬利避害,在政治制度的设计中,正确地适度地运用直接民主的形式,保证人民的政治参与。 [英文摘要]The issue of direct democracy and indirect democracy is one of the hotspots of the contemporary political philosophy. This paper clarifies the relationship between direct democracy and indirect democracy more clearly by the re - unscrambling of John Stuart Mill's Considerations On Representative Government. Mill expatiated upon the theme of representative government systematically. It includes the elements of direct democracy in his theory of indirect democracy. On the one hand,Mill took the direct democracy coming from the people's political participation as the base and precondition of representative democracy, clarified the justice and rationality of the direct democracy; on the other hand,he analyzed...

18. 国家与利益——现代西方的四种国家观 - 陈炳辉
国家是一个社会的公共管理组织,是与社会各种利益密切相关的。20世纪的西方学者各自从不同角度来观察国家问题,探讨国家性质,形成了四种不同的国家观。其一,认为国家是公共利益的代表;其二,认为国家是统治者自身利益的维护者;其三,认为国家是各种利益的协调者;其四,认为国家是阶级利益的工具。

19. 后马克思主义与马克思主义 - 陈炳辉
后马克思主义是当代西方新出现的理论思潮,是后现代主义理论中一种批判资本主义的新思潮。后马克思主义肯定和继承了马克思主义的价值和理想,特别是继承了马克思主义对资本主义的批判传统,对当代资本主义进行了新的探讨和分析。另一方面,后马克思主义又主张解构马克思主义的核心范畴,否定马克思主义的基本理论,并力图通过解构,重新激活马克思主义的传统。 [英文摘要]Post Marxism, a new school of theory in the west, is a branch of post modernism that criticizes capitalism. It adheres to the values and objectives of Marxism, especially the tradition of criticism against capitalism, and endeavors new attempts to analyze the nature of capitalism. Yet post Marxism advocates deconstruction of the key categories of Marxism and rejects the basic Marxist theories. It aims to activate the tradition of Marxism by means of such deconstruction.

20. 马克思主义国家学说的创新 - 陈炳辉
创新是马克思主义国家学说的灵魂,马克思主义国家学说史就是不断创新的发展史。没有创新就没有马克思主义国家学说的建立和发展。当代的社会主义实践的发展,迫切要求马克思主义国家学说的进一步创新,只有通过创新的马克思主义国家学说,才能更好地回答和解决当代社会主义实践所面临的新问题。 [英文摘要]Innovation is the soul of Marxist Theory of State. The history about Marxist Theory of State is just an incessant innovational history. Without innovation, Marxist Theory of State had not been established, let alone developed. The development of contemporary socialism practices press for the more innovation in this field. Only through innovating, the Marxist Theory of State can we better explain and deal with the new questions aroused during the practices of socialism nowadays.

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